1. Objet
Le présent appel à propositions est de mobiliser un cabinet/bureau d’études d’assistance technique – conseil dans le cadre de la réalisation d’investissements au compte de la deuxième phase du PAPEA sur l’ensemble de sa zone d’intervention à savoir les zones périurbaines de Ouagadougou et de Bobo-Dioulasso, et dans les régions du Nord, du Centre-Ouest et des Hauts Bassins. Ces investissements (infrastructures et équipements) concernent la production, la transformation et commercialisation dans les filières suivantes :
Filières ciblées dans les régions

2. Contexte du projet et de la prestation
Le Programme d’Appui à la Promotion de l’Entrepreneuriat Agricole, phase 2 (PAPEA 2), fruit de la collaboration entre les gouvernements burkinabé et suisse, vise la dynamisation et la professionnalisation de l’entrepreneuriat agricole au
Burkina Faso en offrant des opportunités d’auto-emploi et d’emplois non seulement au sein d’entreprises de production, de transformation et de commercialisation de produits agricoles agrosylvopastoraux, mais également au sein d’entreprises de services et d’appui technique et financier aux entreprises agricoles. Il s’inscrit dans les priorités nationales de développement et de la stratégie pays de la Coopération Suisse au Burkina. Il contribuera à la mise en œuvre du Plan d’Actions pour la Stabilisation et le Développement du Burkina Faso (PASD) et en particulier du plan d’actions de l’offensive agrosylvopastorale, du Plan stratégique National d’Investissement Agro-Sylvo-Pastoral (PNIASP, 2021-2025) et des politiques sectorielles visant la dynamisation de l’entrepreneuriat agricole.

Le PAPEA est prévu pour une durée de 12 ans repartie en trois (3) phases de quatre (4) ans chacune. La première phase a débuté en juin 2019 et a pris fin en août 2023 et la deuxième phase sera mise en œuvre d’octobre 2023 à août 2027. Il est exécuté  par le Consortium HELVETAS / SNV et est mis en œuvre dans 4 régions du Burkina Faso (Nord, Centre-Ouest, Hauts-Bassins et Centre).

L’objectif global du PAPEA est : « L’entrepreneuriat agricole se renforce, génère des revenus et crée de l’emploi au profit des populations rurales et périurbaines, en particulier les jeunes et les femmes contribuant à la satisfaction des besoins alimentaires des familles ».
Les effets attendus de l’intervention de PAPEA 2 sont :
- Effet 1 : Les entreprises agricoles résilientes augmentent leur productivité, leurs ventes et créent des emplois au profit des jeunes et des femmes ;
- Effet 2 : Les entreprises agricoles utilisant les services et produits financiers adaptés accroissent leurs capacités à investir ainsi que leur compétitivité ;
- Effet 3 : Des mesures d’amélioration des conditions cadres (droits de douane, taxes, normes, etc.) sont prises au bénéfice de l’entrepreneuriat agricole. 

Afin de lever les contraintes systémiques au sein des systèmes de marchés ciblés, la Coopération Suisse au Burkina Faso (DDC) à travers le PAPEA, phase 1, a cofinancé des investissements structurants avec les acteurs des clusters engagés afin
de soutenir les chaines de valeurs agricoles, accroitre les revenus des acteurs et aussi contribuer à la création d’emplois agricoles.

Cette expérience de réalisation de ces investissements et les processus sociaux conduits ont connus quelques difficultés qui ont permis de faire un certain nombre de constats et tirer un des enseignements parmi lesquels :
- Des processus d’appel d’offre et délais de contractualisation assez longs et peu inclusifs. L’adjudication des différents marchés s’est faite sans l’implication des communes et de l’UMO en l’occurrence les responsables des différents dossiers y compris les co-facilitateurs ;
- Une insuffisance dans le suivi des chantiers et faible coordination interne dans la gestion des contrats ;
- Une faible responsabilisation des acteurs en particulier les Maîtres d’ouvrage dans la gestion des contrats ;
- Une absence de stratégie claire d’accompagnement pour la réalisation, la gestion et l’exploitation des investissements et une impression de processus inachevés ;
- Un allotement inefficace des travaux (beaucoup de lots entraînant plus de coûts pour le projet et une gestion plus difficile des contrats) ;
- Des limites observées dans la conception des infrastructures agroalimentaires / incohérence entre les projets initiés par les acteurs et les choix techniques :
Infrastructures réalisées ne répondant pas aux normes.

Au regard de ces constats, le Consortium à travers son lead, HELVETAS compte mobiliser un Cabinet / Bureau d’études chargé d’assister les parties prenantes (HELVETAS, SNV, Unité de mise en œuvre, Co-facilitateurs, partenaires des régions
d’intervention) dans le cadre de la mise en œuvre des activités d’investissements du programme pour la phase 2.

3. Allotissement
Les prestations faisant l’objet du présent avis de demande de proposition seront exécutées en lot unique.

4. Financement
Le financement est assuré par la Direction du Développement et de la Coopération  Suisse (DDC) au Burkina Faso

5. Participation
Le présent avis d’appel à propositions est ouvert aux cabinets/bureaux d’études légalement constitués et régulièrement installés au Burkina Faso et en règle vis-à-vis de l’administration pour autant qu’ils ne soient pas sous le coup d’interdiction ou de
suspension quelconque et ayant de solides connaissances / expériences dans le domaine de l’assistance technique- conseil dans le cadre de la réalisation d’investissements (infrastructures et équipements) concernant la production, la transformation et commercialisation dans les filières agrosylvopastorales. En outre, ils devront disposer de :
• agrément technique en bâtiment
• agrément pour les aménagements hydroagricoles catégorie TE
• être inscrit à l’ordre des ingénieurs en génie civil
NB : la sous-traitance n’est pas admise.

6. Délai
A compter du lendemain de l’ordre de service de commencer la prestation, la durée de la mission est de : quatorze (14) mois. La reconduction du contrat sera conditionnée par une évaluation de la performance basée sur les résultats obtenus dans l’assistance et le conseil ainsi que dans la conformité des investissements aux besoins levant les contraintes systémiques dans les filières accompagnées.

7. Consultation du dossier
Le dossier d’appel à propositions peut être consulté gratuitement à l’adresse cidessous : Direction Pays de Helvetas Burkina Faso, sis Quartier Zogona, 488 rue Pougl-Maka, Ouagadougou

8. Achat du dossier
Les bureaux d’études intéressés par le présent Appel à propositions peuvent acquérir le dossier aux mêmes lieux contre payement de la somme forfaitaire non remboursable de trente mille (30 000) FCFA.

9. Lieu et date de dépôt
Les propositions devront être déposées où parvenir au plus tard le 10 octobre 2024 à 10h00 : Adresse : Direction Pays de HELVETAS Burkina Faso, sis Quartier Zogona, 488 rue Pougl-Maka, Ouagadougou, Service accueil

10. Ouverture des plis
L’ouverture des plis se fera en séance publique le 10 octobre 2024 à 10H 15 à l’adresse : Direction Pays de HELVETAS Burkina Faso, sis Quartier Zogona, 488 rue Pougl-Maka, Ouagadougou, 1er étage, salle de réunion en présence des représentants des soumissionnaires qui souhaitent y assister.

11. Délai d’engagement
Les cabinets/ Bureaux d’Etudes resteront engagés par leurs propositions pour un délai maximum cent vingt (120) jours à compter de la date de remise des propositions

12. Renseignements complémentaires
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus par écrit jusqu’au 1er octobre 2024 à l’adresse suivante : offres.bf@helvetas.org avec l’objet : « Question sur l’avis d’appel à proposition relatif au RECRUTEMENT D’UN
BUREAU D’ETUDES, INGENIEUR CONSEIL AU COMPTE DE PAPEA 2 ». Aucun renseignement n’est délivré par téléphone. Les questions transmises tardivement ne pourront pas être traitées.

NB : HELVETAS Burkina Faso se réserve le droit de ne pas donner suite à tout ou partie de l’avis d’appel à propositions

Pour HELVETAS Burkina Faso
Adam DIOUF
Directrice Pays